지속가능한 통합 물류체계 설계 (Sustainable Urban Logistics System)

지속가능한 통합 물류체계 설계(Sustainable Urban Logistics System)는 도시 내 물류 활동 전반을 환경적으로 책임 있고, 사회적으로 포용적이며, 경제적으로 효율적인 구조로 전환하기 위한 전략이다. 이는 도시화의 가속, 전자상거래 확대, 친환경 물류 수단 개발과 함께, 스마트시티 정책, 온실가스 감축 목표, 교통혼잡 완화 등과 밀접하게 연결되어 있다.

 

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1. 지속가능한 도시물류의 개념과 전환 배경

도시물류(Urban Logistics)는 최종 소비자에 이르기까지의 상품 이송 과정, 즉 라스트 마일(Last Mile) 배송을 중심으로, 유통센터, 운송수단, 하역시설, 배송 네트워크 전반을 포함한다. 특히 대도시에서는 하루 수백만 건의 소형 배송이 이뤄지며, 이로 인한 이산화탄소 배출 증가, 도로 혼잡, 소음공해, 불법 주정차 문제가 지속적으로 제기되고 있다.

한국의 경우, 2023년 기준 수도권 지역의 하루 택배 처리량은 약 2,300만 건에 달하며, 이 중 85% 이상이 도심 주거지로 배송된다. 전통적인 화물 중심의 물류 체계는 이러한 수요를 대응하기에 유연성이 부족하며, 지속가능성을 고려한 전면적 구조 전환이 필요한 시점이다.

‘지속가능한 통합 물류체계’란, ▲환경 부하를 최소화하고 ▲교통 인프라와 조화를 이루며 ▲사회적 약자도 배제하지 않는 포괄적 물류 네트워크를 의미한다. 이를 위해서는 차량, 시설, 제도, ICT 기술이 상호 통합된 설계가 요구된다.

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2. 도심형 물류 허브와 마이크로 허브 전략

지속가능한 물류 체계를 구축하기 위해 가장 중요한 구성 요소는 다계층 물류 거점(Multi-tiered Logistics Hubs)의 설계다. 기존에는 외곽의 대형 물류센터에서 직접 소비자에게 배송하는 단일 경로 구조였지만, 이제는 도시 내에 중간 거점(Micro Hub)을 설치하여 배송 구간을 단계화하고, 친환경 수단으로 최종 배송을 수행하는 방식이 주류가 되고 있다.

예시로 독일 함부르크는 도심 내 소형 창고형 물류거점 약 50개를 설치하고, 전기 자전거와 소형 전기 화물차를 활용해 배송을 실시함으로써, 전체 택배의 60% 이상을 탄소중립 방식으로 처리하고 있다.

한국에서도 서울시가 2024년부터 도입한 ‘공공 물류거점 공유 시범사업’*은 도시 내 유휴 공공부지(버스차고지, 문화센터 주차장 등)를 민간 물류사업자에게 제공하여, 마이크로 허브로 활용하게 함으로써 도심 진입 물류차량 수를 줄이고 있다.

이러한 허브는 전력 인프라, 자동화 설비, 라스트 마일 전용 모빌리티와 연계되어야 하며, 설치 위치는 교통량, 인구밀도, 도로망 접근성 등을 고려한 GIS 기반 입지 분석을 통해 결정된다.

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3. 친환경 배송 수단의 도입과 표준화

통합 물류체계의 핵심 축은 친환경 운송수단(Green Transport Fleet)의 확보이다. 화석연료 기반의 내연기관 화물차에서 전기차(EV), 수소연료전지차(FCEV), 전기자전거, 카고 바이크(Cargo Bike) 등으로 전환함으로써, 탄소중립 물류의 기반이 마련된다.

유럽연합(EU)은 2035년까지 도심 배송용 차량 100% 전기화 목표를 수립했으며, 일부 도시는 이미 도심 탄소배출 제한 구역(Urban Zero Emission Zones)을 운영 중이다. 예를 들어, 네덜란드의 로테르담은 모든 사업자가 해당 구역 내 배송 시, 전기 화물차 또는 자전거만 이용하도록 규정하고 있다.

한국에서도 2022년 기준 약 2,000대 이상의 전기화물차가 도심 택배에 활용 중이며, 환경부와 국토부는 중소 택배사업자를 대상으로 ▲구입 보조금 ▲충전소 설치 지원 ▲운영비 감면 등의 정책을 통해 확대를 유도하고 있다.

또한 차량만의 문제가 아니라, 택배 포장 박스의 재사용률, 냉장·냉동 배송 시 에너지 절감 기술, 충전 인프라의 표준화 등 전주기적 저탄소 전략이 병행되어야 한다.

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4. ICT 기반 통합 물류 관리 시스템

지속가능한 도시 물류는 단지 물리적인 수단의 전환만이 아니라, 디지털 기술 기반의 운영 최적화가 핵심이다. 즉, 수요예측, 배송 경로 설정, 차량 배차, 충전 시간 조율 등을 AI 기반으로 실시간 제어할 수 있는 도시형 통합 물류 플랫폼(Urban Logistics Operating System)이 필요하다.

핵심 기능은 다음과 같다

• 실시간 수요 예측 및 배차 자동화
• 에너지 잔량 기반 충전 최적화 알고리즘
• 도로 혼잡도 및 공사 정보 반영 경로 최적화
• 배송 드론 및 자율주행 물류차 연계 데이터 플랫폼

예를 들어 일본 야마토운송은 자체 플랫폼을 통해 고객의 수령 가능 시간을 기반으로 배송 우선순위를 재조정하고, 비효율적 재배송률을 20% 이상 감소시켰다. 이로 인해 탄소배출은 약 12% 감소하였으며, 차량 운영비도 연간 수십억 원 절감되었다.

국내의 CJ대한통운 또한 AI 물류센터를 중심으로 배송 차량의 이동 경로, 실시간 수요, 도로 상황을 연동하는 ‘차세대 스마트 물류시스템’을 구축하여, 서울권 내 평균 배송시간을 1.2시간 단축하는 효과를 거두었다.

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5. 시민 참여형 물류 구조와 사회적 지속가능성

지속가능한 물류는 기술과 시설뿐 아니라, 시민 참여 및 지역 기반 커뮤니티와 연계될 때 그 효과가 극대화된다. 대표적인 사례가 크라우드 물류(Crowd Logistics)와 공공 협업형 배송 플랫폼이다.

크라우드 물류란, 일반 시민이 배송 수행자(택배파트너)로 참여해 이웃 간 소형 물품을 공유하거나 배송하는 구조로, 교통 혼잡을 줄이고 사회적 연결도 증대시킨다. 스웨덴의 Budbee는 시민 배송자를 활용하여 1시간 이내 도착 보장을 실현하고 있으며, 지역 내 탄소 배출량을 40% 이상 감축했다.

또한 대규모 유통 플랫폼에 소외되기 쉬운 소상공인, 사회적 기업, 전통시장 등을 위한 도심형 공동배송 시스템도 주목받는다. 서울시의 ‘제로배달유니온’은 전통시장 소상공인을 위한 통합 배달 시스템을 도입하고, 친환경 배송수단과 연계하여 ▲수수료 절감 ▲탄소 배출 절감 ▲지속적 소비 유도 효과를 창출하고 있다.

이러한 시스템은 사회적 지속가능성을 고려한 설계로, 공공의 지원과 민간의 운영 노하우가 결합되어야 효과를 발휘한다.

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6. 제도적 기반과 국제 기준 연계 전략

지속가능한 통합 물류체계를 실현하기 위해서는 정책, 규제, 표준이 유기적으로 작동해야 하며, 국제적 흐름과의 정합성 확보도 중요하다.

국제적으로는 UNECE(유엔 유럽경제위원회), ITF(국제교통포럼) 등에서 지속가능한 물류를 위한 평가 지표, 인증제도, 배출량 보고 기준 등을 제시하고 있으며, 한국 또한 이에 기반한 제도 정비를 진행 중이다.

한국은 ‘도심물류기본계획(2022~2032)’을 통해 ▲라스트 마일 친환경 전환 ▲도심 물류 허브 활성화 ▲공공-민간 통합 플랫폼 구축 ▲생활물류법 정비 등을 정책 핵심으로 설정했다. 특히 지방정부 단위에서 도심 물류조례를 마련하고, 민간사업자의 자율규제를 제도화하는 방향으로 나아가고 있다.

장기적으로는 ▲LCA 기반 물류 탄소회계체계 도입 ▲재사용 포장 인증제 ▲저탄소 차량 인증 스티커제 도입 등이 병행되어야 한다. 이는 도시 전체의 물류 탈탄소화 로드맵과 정합성을 갖고 추진되어야 한다.

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지속가능한 통합 물류체계는 단순한 비용 절감이나 기술 도입을 넘어, 도시의 에너지, 교통, 환경, 사회 시스템을 포괄하는 총체적 도시 전략이다. 이를 위해서는 데이터 기반의 통합 플랫폼, 친환경 수단 전환, 시민 참여 구조, 제도적 지원이라는 네 가지 축이 함께 작동해야 하며, 궁극적으로는 포용적이고 회복력 있는 도시 물류 생태계로 발전할 수 있어야 한다.